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Jun 22, 2023

家主はエネルギー効率の向上にとって最大の障害となる可能性があります

Jake Douglas si è trasferito in un nuovo appartamento a North Bend, Washington nel 2021.

ジェイク・ダグラスさんは2021年にワシントン州ノースベンドの新しいアパートに引っ越したとき、建物に電気自動車の充電器を設置できるかどうか家主に尋ねた。 ダグラスさんは電気自動車を所有しており、自宅でバッテリーを充電できるようにしたいと考えていました。 家主はEVの充電を準備中だと言い、ダグラスさんはさまざまなベンダーや価格を調べて支援しようとしたという。

「彼はそれが起こるだろうと言い続けたが、1年半、2年経っても何も起こらなかった」とダグラス氏は語った。 35 歳のソフトウェア エンジニアは、自分のアパートにヒートポンプを設置したいとも考えていました。アパートには旧式の電気抵抗ヒーターがあり、エアコンがありませんでした。 そこにも運はありません。 太平洋岸北西部の夏がますます暑くなる中、ダグラスさんは漏れやすいエアコンユニットを 1 つの窓に詰め込み、頻繁に発生する山火事の煙を防ぐために全力を尽くしました。

「冷却を提供しようとすることと、煙のレベルを抑えようとすることの間を常に行ったり来たりしているのです」と彼は厳しい表情で語った。

ダグラスさんは、二酸化炭素排出量を削減したいと考えているが、家主によって妨げられているアメリカ人の一人です。 住宅やアパートは石油とガスを燃やし、電力を消費し、米国の温室効果ガス総排出量の約 5 分の 1 を占めています。 しかし、エネルギー効率の高い家電製品や改修に対する数十億ドルの税額控除を含む、米国の住宅をグリーン化する現在の試みは、一戸建て住宅、つまりマッドメン風の郊外住宅の裕福な所有者をターゲットにしているように見える。

実際には、この国の世帯の約 3 分の 1 が賃貸アパートまたは賃貸住宅に住んでいます。 これら約 1 億 1,000 万人のアメリカ人はヒスパニック系または黒人である可能性が高くなります。 彼らはまた、収入と純資産の下位半分に入る可能性が高くなります。 そして彼らは通常、環境を改善するための余剰資金や家主の許可を持っていません。

この問題の一部は、経済学で「分割インセンティブ問題」または「家主とテナントの問題」として知られているものです。 米国のテナントの約 75% は公共料金を自分で支払っています。 つまり、現金を節約するために電気、水、ガスを節約しようとする強い動機があるということです。 しかし、家主はこれらの電化製品や暖房システムの設置や交換に費用を支払わなければなりません。 彼らは、自分の不動産をできるだけ早く、そして安く貸し出すことで利益を得ることができます。

「通常の状況では、誰かが不動産を所有または使用する場合、経済的に合理的なエネルギー効率への投資が数多く行われます」と、エネルギーシンクタンクRMIのカーボンフリービルディング担当プリンシパルであるラッセル・アンガー氏は述べた。 「賃貸の場合、家主が請求書を支払わないときに問題が発生します。」

そのため、賃貸人は雨漏りの多い住宅、非効率な電化製品、古い暖房システムに悩まされることがよくあります。 2018年のある調査によると、分割インセンティブの問題のおかげで、賃貸人は住宅所有者よりも3パーセント近く多くのエネルギーを使用しています。

そして、賃貸人にとって、より効率的に住む場所を見つけるのは簡単ではありません。 他の調査によると、賃貸人は潜在的な光熱費よりも月々の賃貸料に注目していることがわかっています。 また、家主が潜在的な入居者に対して光熱費の本当のコストを隠すことも簡単です。 その一方で、この国は手頃な価格の住宅の不足に直面しており、一部のアメリカ人にとってはいかなる選択肢も手の届かないものとなっている。

「低所得世帯の場合、実際のレンタル価格以外は何も考慮できないかもしれません」とアンガー氏は言う。

一方、バイデン大統領の署名である気候関連法案には、家庭が効率的なヒートポンプや給湯器に切り替えたり、住宅を密閉して断熱したりするのを支援するため、推定370億ドルの税額控除が含まれている。 これらのクレジットは個人の住宅所有者または賃貸人に適用されますが、家主には適用されません。 IRS のガイダンスによれば、「住宅として使用していない家ではクレジットを利用することはできません。」 そして、引っ越しの際に残さなければならないヒートポンプに何千ドルも費やしたいと思う賃貸人はほとんどいないでしょう。

いくつかの地主が思い切って取り組んでいる。 ミネアポリスの不動産所有者で持続可能なエネルギーの分野で活動しているケイティ・ジョーンズさんは、2018年にトリプレックスのガスボイラーが故障した際に取り外し、家の各階にヒートポンプを設置した。 このプロジェクトは結局、彼女が望んでいたよりも高額になり、1893 年の建物をしっかりと断熱するために多額の費用が必要になりました。 それでも、ジョーンズさんは、自分がやってよかったと語った。彼女のテナントには暖房だけでなくエアコンも完備されており、今後 20 年間も化石燃料に依存することを正当化できないと彼女は言う。 「私たちの家の二酸化炭素排出量は約 79% 削減されました」と彼女は言いました。

テナントが費用の一部を負担すると申し出ても、家主の中には躊躇する人もいます。 気候とリスクデータのアナリストであるピエール・チャノウスキー氏は昨年、家主に電子メールを送り、メリーランド州のタウンハウスの暖房システムを燃料油からセントラルヒートポンプに変更するよう依頼した。 米国の住宅の 4% は依​​然として燃料油によって暖房されており、燃料はトラックで配送されなければなりません。 これは、家を暖房する方法の中で最も二酸化炭素を多く消費する方法の 1 つでもあります。 39歳で2人の子供を持つチャノフスキーさんは、転職の補償として家賃を高くすることを申し出た。

「暖房システムの交換は私にとって良い選択肢ではありません」と家主は電子メールで返答した。 「そして、ヒートポンプが最終的に使用する電力は石炭から来ていることを私は知っています。」 (実際、メリーランド州では電力の約 9% しか石炭火力発電所から供給されていません。)

彼女の返答を読んだ後、チャノフスキーさんは少なくとも一時的には努力を諦めた。 「賃貸人がこれを行うべきではないと思います」と彼は言った。

家主問題が解決されなければ、何百万人もの裕福ではないアメリカ人がグリーン移行から取り残される可能性があり、光熱費の高騰に悩まされることになるだろう。 たとえば、同じ所得階層であっても、住宅所有者は賃貸人に比べて電気自動車を所有する可能性がほぼ 3 倍高くなります。これは主に賃貸人が家庭用充電器を備えていないためです。

アメリカの巨大な気候変動関連法案を含め、これを変える可能性のあるプログラムが存在する。 インフレ抑制法には、住宅所有者向けの省エネ管理リベートとして 43 億ドルが含まれています。 リベートの額はエネルギー節約量に応じて決まり、その施設が低所得および中所得のアメリカ人にサービスを提供している場合、最大リベートは 2 倍になります。

この法律には、低所得住宅所有者またはテナントの少なくとも 50% が低所得者または中所得者である建物の家主にさらに 45 億ドルのリベートを提供する高効率電気住宅リベート プログラムも含まれています。

非営利団体リワイヤリング・アメリカの政策パートナーシップと公平な電化担当ディレクターのジャマル・ルイス氏は、「電気化に関心を持つ手頃な価格の住宅開発業者が増えている」と語った。 「私たちはこの幅広い勢いを目の当たりにしており、本当にエキサイティングです。」

それでも、これらのプログラムはまだ開始されておらず、少なくとも今年後半までは開始されないと予想されています。 そして、アメリカの世帯の3分の1は賃貸人が占めているにもかかわらず、彼らへの投資は依然として少ない。 住宅所有者に対する税額控除には上限がありません。 連邦政府は最終的に住宅所有者に500億ドルをはるかに超え、賃貸人に約80億ドルを支出する可能性がある。

ほとんどの賃貸人はアパートの管理人や家主の言いなりのままです。 ワシントン州のソフトウェアエンジニアであるダグラス氏は、通りの向かい側にヒートポンプとガレージが組み込まれたタウンハウスをよく見て、そこにEV充電を簡単に設置できると語る。 しかし、タウンハウスは彼の住宅よりも月額約1,000ドル高い。

「地主は地主のままだ」と彼は言った。